經(jīng)濟運行穩(wěn)中有升，回升基礎(chǔ)仍待夯實

--鶴山市2015年經(jīng)濟運行分析

2015年鶴山市各鎮(zhèn)（街）、部門落實責(zé)任，用高標(biāo)準(zhǔn)、高效率推動工作，走精細化管理模式，抓工業(yè)發(fā)展、政府服務(wù)、固投項目及旅游文化建設(shè)，科學(xué)謀劃引資融資，2015年經(jīng)濟運行保持穩(wěn)中有升。

• 經(jīng)濟運行基本情況

    地區(qū)生產(chǎn)總值（GDP）259.98億元,同比增長8.7%（快報數(shù)），增速比江門平均水平（8.4%）高0.3個百分點，比三季度提升1.5個百分點。第一、二、三產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)比例為7.08：54.56：38.36。

（一）規(guī)上工業(yè)增速加快，八大行業(yè)產(chǎn)值同比五升三降

2015年規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值實現(xiàn)475.18億元，增長5.1%；規(guī)模以上工業(yè)增加值123.44億元，增長9.0%，增速比江門平均水平(8.0%)高1個百分點，較上月（8.6%）提升0.4個百分點。

分行業(yè)看，金屬制品業(yè)、計算機通信和其他電子設(shè)備制造業(yè)、橡膠和塑料制品業(yè)、化學(xué)原料及化學(xué)制品制造業(yè)、有色金屬冶煉及壓延加工業(yè)規(guī)上工業(yè)產(chǎn)值均實現(xiàn)增長。另一方面，電氣機械和器材制造業(yè)規(guī)上產(chǎn)值下降5.8%，占規(guī)上總產(chǎn)值比重為10.5%；印刷和記錄媒介的復(fù)制業(yè)規(guī)上產(chǎn)值下降1.2%,占規(guī)上總產(chǎn)值比重為7.2%；皮革毛皮羽毛（絨）及其制品和制鞋業(yè)產(chǎn)值下降8.9%，占規(guī)上總產(chǎn)值比重為5.6%。

（二）固定資產(chǎn)投資平穩(wěn)增長，商品房去庫存力度加大

2015年，固定資產(chǎn)投資153.82億元，增長15.2%，增速保持平穩(wěn)。按類型分，基礎(chǔ)設(shè)施投資27.13億元，增長0.5%；房地產(chǎn)投資53.67億元，增長6.1%；其它投資73.02億元，增長30.6%。按行業(yè)分，制造業(yè)投資58.97億元，增長38.0%。

今年以來房地產(chǎn)投資及商品房銷售面積增速總體均呈上升趨勢。得益于保利地產(chǎn)、華虹名門等房地產(chǎn)相繼推出新樓盤，1-12月商品房銷售面積77.43萬平方米，增長35.8%，今年內(nèi)增速首次超過30%；商品房銷售額40.12億元，增長16.8%。

（三）社零總額增速逐月上升,物價漲幅為1%

社會消費品零售總額146.23億元，增長11.2%，增速逐月上升。四大行業(yè)均實現(xiàn)正增長：貿(mào)易批發(fā)業(yè)增長13.3%；貿(mào)易零售業(yè)增長10.2%；住宿業(yè)增長9.0%；餐飲業(yè)增長11.6%。

居民消費價格指數(shù)(CPI)與上年同期對比為101.0，上漲1.0%。食品類累計比上漲4.8%，煙酒類上漲1.0%，衣著類上漲1.6%，家庭設(shè)備用品及維修服務(wù)上漲1.2%,醫(yī)療保健和個人用品類上漲0.5%。CPI環(huán)比價格指數(shù)100.1。

（四）財政收支穩(wěn)步增長，金融存貸運行穩(wěn)健

2015年，鶴山市公共財政預(yù)算收入24.25億元，增長10.7%；支出29.96億元，增長21.0%。

12月末全市金融機構(gòu)人民幣各項存款余額330.11億元，比年初增長7.6%，城鄉(xiāng)居民儲蓄存款余額202.18億元，比年初增長3.8%，金融機構(gòu)人民幣各項貸款余額220.38億元，比年初增長7.6%。

二、需關(guān)注的問題

（一）部分指標(biāo)與江門三區(qū)存在差距

鶴山作為江門東部三區(qū)一市中的北門，但部分經(jīng)濟指標(biāo)與江門三區(qū)存在差距。

1.工業(yè)發(fā)展方面。鶴山規(guī)上工業(yè)增加值增速雖然有所加快，但1-12月蓬江工業(yè)用電量22.86億千瓦時，鶴山為23.06億千瓦時，但蓬江規(guī)上工業(yè)增加值卻為鶴山的1.9倍。主要是鶴山規(guī)下企業(yè)耗電量較大，原因可能有兩方面：一是存在一批代工企業(yè)，耗電量大，但附加值低，因此需加大品牌培育力度；二是存在一批技術(shù)低端的企業(yè)，耗電量大，收入低，未能達到年收入2000萬的規(guī)上統(tǒng)計標(biāo)準(zhǔn)，因此需加快企業(yè)轉(zhuǎn)型升級的步伐。

2.投資建設(shè)方面。1-12月，從增長上看，鶴山固定資產(chǎn)投資增速低于江門三區(qū)，低于江門平均水平（17.7%）2.5個百分點；其中蓬江區(qū)的增速達到27.3%。從總量上看，鶴山的投資總量約是新會、蓬江的六成。

（二）外貿(mào)形勢嚴峻,出口總額持續(xù)走低

1-11月，鶴山市進出口總值132.4億元，下降9.5%。相比1-10月份的跌幅擴大了0.1個百分點, 進出口總值同比跌幅已連續(xù)9個月超過江門、廣東和全國數(shù)據(jù)。其中出口112億元，下降9%；進口20.4億元，下降12.4%。

三、幾點建議

（一）穩(wěn)定主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)生產(chǎn), 切實解決企業(yè)實際困難

一要引導(dǎo)停產(chǎn)、半停產(chǎn)企業(yè)合理安排工期，積極開拓市場，支持其盡快恢復(fù)生產(chǎn)；二要整合淘汰落后產(chǎn)能，激發(fā)企業(yè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新活力，支持其加快轉(zhuǎn)型；三要對已投產(chǎn)的企業(yè)加快生產(chǎn)要素、生產(chǎn)要件等環(huán)節(jié)的服務(wù)力度，支持其早日達產(chǎn)達效。

（二）加大項目推進力度，為經(jīng)濟增長打好基礎(chǔ)

要牢牢抓住項目建設(shè)不動搖，全力破解項目建設(shè)中遇到的難題，具體分析原因，認真研究對策，全力以赴推進重大項目建設(shè)。要強化考核，切實加大督查力度，問責(zé)問效的力度，定期通報重大項目建設(shè)進展情況，確保重大項目有效推進。

（三）貿(mào)旅連動帶動,促進第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展

加快服務(wù)業(yè)發(fā)展是培育新經(jīng)濟增長點的需要。一是以大力發(fā)展旅游業(yè)為突破口，利用古勞水鄉(xiāng)、詠春文化、雙合鄉(xiāng)村旅游等促進消費性服務(wù)業(yè)迅速壯大。努力實現(xiàn)旅游與商貿(mào)、住宿、餐飲的無縫對接。二是堅持生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)與生活性服務(wù)業(yè)并重，傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)與新興服務(wù)業(yè)并舉。以工業(yè)轉(zhuǎn)型升級為抓手，以構(gòu)建現(xiàn)代化商貿(mào)、物流體系為著力點，以“互聯(lián)網(wǎng)+”為媒介，加快發(fā)展金融服務(wù)和科技服務(wù)、信息服務(wù)、電子商務(wù)服務(wù)、會展服務(wù)等新興服務(wù)業(yè)。