2020年，桃源鎮(zhèn)堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入貫徹習近平總書記全面依法治國新理念新戰(zhàn)略，認真按照《中共廣東省委依法治省委員會辦公室關于印發(fā)<廣東省開展法治政府建設示范創(chuàng)建活動的實施意見>的.通知》文件精神，圍繞中心工作，扎實開展法治政府建設各項工作，情況匯報如下：   

　　一、領導重視

　　桃源鎮(zhèn)非常重視法治政府建設工作，將該項工作提到重要議事日程，調整了由司法所、維穩(wěn)中心、派出所、人大和婦聯(lián)等相關部門組成法治政府建設領導小組，明確領導職責，實行“一把手負責制”，辦公地點設在司法所。
　　領導小組定期召開會議，分析、檢查、研究法治建設工作，查找存在的問題，及時采取各種措施，確保全鎮(zhèn)法治政府建設工作中存在的問題和困難得到及時解決。

　　二、強化法治建設第一責任人職責。

　　桃源鎮(zhèn)建立法治建設第一責任人職責制度，鎮(zhèn)黨委書記馮錦榮擔當法治建設第一責任人的職責，要求重視法治建設工作，切實做好法治建設工作：

　?。ㄒ唬┏浞职l(fā)揮黨委在推進桃源法治建設中的領導核心作用。

　　定期聽取有關工作匯報，及時研究解決有關重大問題，將法治建設納入桃源鎮(zhèn)發(fā)展總體規(guī)劃和年度工作計劃，與經濟社會發(fā)展同部署、同推進、同督促、同考核、同獎懲；

　　（二）堅持全面從嚴治黨、依規(guī)治黨，加強黨內法規(guī)制度建設，提高黨內法規(guī)制度執(zhí)行力；

　　將依法行政工作擺上議事日程，成立以書記、鎮(zhèn)長為組長，分管班子成員為副組長，各相關站所室負責人為成員的依法行政工作領導小組，負責指導協(xié)調全鎮(zhèn)的依法行政工作，形成一級抓一級，逐級抓落實的層級工作體系；根據《桃源鎮(zhèn)2016年依法治鎮(zhèn)實施方案》，方案中明確保障措施、監(jiān)督機制、工作制度等內容，確保全年依法治鎮(zhèn)、村工作能夠繼續(xù)穩(wěn)步推進。

　?。ㄈ﹪栏褚婪ㄒ酪?guī)決策，落實黨委法律顧問制度、公職律師制度，加強對黨委文件、重大決策的合法合規(guī)性審查；

　　堅持集體研究、民主決策，虛心聽取各方面的意見和建議，對專業(yè)性、技術性較強的重大決策事項，均請專家咨詢論證或采取多種形式聽取群眾意見。涉及法律政策的重大決策，詳細咨詢法制辦、司法局、法院等專業(yè)法律機構意見，提高了決策的科學性和可操作性，促進了民主決策和科學決策，避免了行政決策失誤，提高了自身法治建設能力。

　　（四）支持本級人大、政府、政協(xié)、法院、檢察院依法依章程履行職能、開展工作，督促領導班子其他成員依法辦事，不得違規(guī)干預司法活動、插手具體案件處理；嚴格履行依法治市重要組織者、推動者和實踐者的職責，充分發(fā)揮黨委統(tǒng)攬全局、協(xié)調各方的作用。

　　（五）帶頭學法，模范用法，全鎮(zhèn)黨員干部法治觀念顯著提升

　　深入貫徹落實習近平總書記提出的“領導干部要做尊法學法守法用法的模范”講話精神，全面強化“七五”普法實踐，強化政治擔當，常態(tài)做好中心組學法，每年的公職人員學法等。

　?。┓e極做好黨風廉政建設

　　嚴格貫徹執(zhí)行中央八項規(guī)定，堅決抵制“四風”，不用公款大吃大喝，不公車私用，時刻警醒自己，做好廉潔自律表率。認真對照“三嚴三實”要求，工作中堅持以身作則，帶領班子成為一個勤政廉政、團結協(xié)調、朝氣蓬勃、奮發(fā)有為的領導集體，更好地為群眾辦好事、實事。

　?。ㄆ撸簩嵕C治維穩(wěn)責任。

　　扎實推進維穩(wěn)大排查專項行動，加強綜合治理。深入開展掃黑除惡專項斗爭和 “掃黃打非”專項工作并取得明顯成效，社會風氣不斷凈化。

　　三、推行法律顧問制度。

　　桃源鎮(zhèn)政府聘請律師作為法律顧問，與律師簽訂法律顧問合同，在重大項目和重大合同洽談和重大決策時征詢律師的法律意見，進一步完善黨委議事決策程序，建立健全決策前合法合規(guī)性審查制度。

　　四、落實“誰執(zhí)法誰普法”工作要求。

　　桃源鎮(zhèn)制定“誰執(zhí)法誰普法”普法清單，下發(fā)到各執(zhí)法部門，嚴格要求執(zhí)法部門落實好，確保執(zhí)法過程依法，執(zhí)法中普法，從而形成黨委統(tǒng)一領導，部門分工負責、各司其職、齊抓共管的普法工作格局。

　　五、堅持依法行政，努力建設規(guī)范化服務型政府。

　　桃源鎮(zhèn)全面推進政務公開，公開公示單位工作人員姓名、職務、部門和照片，設立黨務、政務公開欄，制定政務公開標準目錄，公開了鎮(zhèn)黨委、政府職能、職責、機構設置，明確了鎮(zhèn)、村(社區(qū))加強值班制度，涉及民眾的計生、民政等服務事項及時得到辦理，鎮(zhèn)、村工作分工明確，確保不越位、出實效。司法所和維穩(wěn)辦發(fā)揮其學法用法帶頭作用，開展法治宣傳活動200多次。
    六、大力營造法治化營商環(huán)境

　　桃源鎮(zhèn)為了制定良好的法治營商環(huán)境，開展了多次“法律服務進企業(yè)”活動，為企業(yè)提供“法治體檢”。司法所、維穩(wěn)辦、禁毒辦、應急辦、勞動所等部門到新紅陽、聯(lián)塑等多家企業(yè)舉辦法治宣傳，開辦講座2場，派發(fā)宣傳資料200多份。

　　桃源鎮(zhèn)繼續(xù)加大掃黑除惡的宣傳力度，在現(xiàn)階段宣傳成果的基礎上進一步拓寬宣傳渠道，加強調動群眾的參與度和積極性，多措并舉開展線索排查，充分發(fā)揮市場監(jiān)管職能，加強對易滋生黑惡勢力的行業(yè)監(jiān)管，共同探討掃黑除惡線索排查方法和甄別方式，實時對掃黑除惡情況進行分析研判，加強風險監(jiān)測，有側重點地對利用互聯(lián)網不正當競爭等違法行為進行打擊，并著重整治雨傘制品、家居建材、保健用品等不正當競爭高危行業(yè)出現(xiàn)的違法行為，打造公平競爭的法治化營商環(huán)境。另外，桃源鎮(zhèn)還積極化解企業(yè)勞動糾紛。今年來，桃源鎮(zhèn)調處勞動爭議15件，指引申請勞動仲裁、勞動投訴96宗，涉及人數達259人、金額達500萬元。就業(yè)創(chuàng)業(yè)核查26家，因工和非因工死亡賠償糾紛12件，全部調處成功。

　　七、加強法治宣傳教育。

　?。ㄒ唬┳ズ酶刹柯毠し山逃?。桃源鎮(zhèn)采取集中學習和自學的方法，增強干部職工的法律素質，提升依法辦事、依法行政的能力，同時利用群眾會組織各村（社區(qū)）群眾進行法治學習交流，不定期對村（社區(qū)）四職干部進行培訓，使民主決策、依法決策、依法管理、依法辦事觀念深入各村（社區(qū)）；

　?。ǘ┳ズ迷谛Ｖ行W生的法制教育。本年度開展法治課堂6次，受教育人數達到3000余人次，教育他們從小抵制不良思想的侵蝕，爭做帶頭守法公民；

　?。ㄈ┳ズ萌罕姷膶W法宣傳教育。選擇群眾最喜愛、最容易接受的宣傳方式，利用各村（居）委會在法制宣傳欄、群眾會等宣傳陣地宣傳法律法規(guī)。今年，桃源鎮(zhèn)不僅利用全鎮(zhèn)LED顯示屏、網格員入戶宣講法律知識等方式，還通過專欄和張貼標語等進行法治宣傳教育，廣大群眾的法律素質明顯增強，守法意識，用法意識增強。

　　八、加強人民調解工作，做到及時排查調處糾紛，提前化解。

　　桃源鎮(zhèn)要求各村（社區(qū)）加大矛盾糾紛排查力度，將桃源鎮(zhèn)的民間糾紛基本解決在各村（社區(qū)），做到大矛盾不出鎮(zhèn)，小矛盾不出村。一年以來，全鎮(zhèn)調處矛盾糾紛88宗，成功調處率達100%。全鎮(zhèn)社會穩(wěn)定，人民群眾安全感明顯增強。

　　九、加大各類安全生產、食品藥品監(jiān)管和交通勸導力度。

　　認真落實"以人為本"的指導思想，堅持資源開發(fā)與環(huán)境保護并重，發(fā)展經濟與保護人民生命財產安全并重，強化安全生產執(zhí)法，及時采取有效措施消除安全隱患，全力維護全鎮(zhèn)經濟社會發(fā)展秩序，有效杜絕了重大安全事故的發(fā)生，隨著依法治鎮(zhèn)的不斷深入，社會穩(wěn)定持續(xù)加強。

　　十、做好疫情防控工作

　　新型冠狀病毒感染疫情防控工作開展以來，桃源鎮(zhèn)堅決貫徹落實習近平總書記系列重要指示精神及中央和省委、江門市委、鶴山市委各項決策部署，迅速行動、有序組織，大力開展各項疫情防控工作：一是黨群齊心，聯(lián)防聯(lián)控，確保疫情防控工作落地見效。二是利用計生網格、綜治維穩(wěn)網格等激發(fā)網格活力，對轄區(qū)內從湖北地區(qū)或經過湖北省返回桃源或與湖北返回人員接觸人員進行全面摸排，確保不漏一戶、不落一人。三是加強鎮(zhèn)衛(wèi)生院關于新型冠狀病毒感染知識的業(yè)務培訓；四是突出宣傳輿論氛圍營造。充分利用各村（社區(qū)）、下屬單位電子宣傳屏每日滾動刊播防控疫情宣傳標語、防疫知識，通過在顯眼路口、村道張貼防控疫情公益宣傳畫、懸掛防控疫情宣傳橫幅、派發(fā)防控疫情宣傳單、利用宣傳車、各村大喇叭等形式多舉措、全方位開展疫情防控宣傳工作，提高群眾知曉率和自我防控意識。五是統(tǒng)籌兼顧，協(xié)調推進，確保生產生活平穩(wěn)有序

　　十一、積極開展綜合行政執(zhí)法工作

　　自十月份執(zhí)法工作下放鎮(zhèn)街以來，桃源鎮(zhèn)一直探索綜合行政執(zhí)法新模式，及時成立了綜合行政執(zhí)法委員會，組配了 5人的執(zhí)法隊伍，充實行政執(zhí)法力量，加強行政執(zhí)法工作隊伍建設。組織行政執(zhí)法人員參加政治素質、綜合法律知識和專業(yè)知識等各類培訓。目前已經有序開展執(zhí)法信息錄入工作。

　　十二、嚴格程序，強化審查，依法決策水平有效提升。

　　積極健全行政決策機制。嚴格落實決策法定程序，增強公眾參與實效，提高專家論證質量，堅持重大決策合法性審查，防控決策風險。

　　十三、公開透明，多維監(jiān)督，政府公信力不斷提高。

　　自覺接受人大、政協(xié)和社會各界監(jiān)督。主動聽取和吸納人大代表、政協(xié)委員意見建議，及時辦理代表建議和委員提案。設置了舉報箱、電子信箱、 熱線電話等，暢通社會公眾投訴舉報、反映問題的渠道，主動接受社會公眾和新聞輿論的監(jiān)督。

　　不足之處：

　　2020年，桃源鎮(zhèn)法治政府建設工作取得了一定的成績，但與建設法治政府的目標和上級的要求相比，還存在一些不足和問題。如政府法律顧問的作用還未充分發(fā)揮；執(zhí)法監(jiān)督工作力度不夠，大規(guī)模的執(zhí)法監(jiān)督檢查活動 開展較少；行政復議知曉率不高，化解矛盾糾紛主渠道作用發(fā)揮不足等等。這些問題，需要在今后的工作中認真加以解決。 　　

　　2021年工作規(guī)劃 ：

　　2021年，加快推進法治政府建設各項工作，不斷提高法治政府建設工作水平。具體工作中，我們將繼續(xù)在以下幾個方面狠下功夫：

　?。ㄒ唬┩怀龉ぷ髀鋵?，在組織保障上狠下功夫。嚴格法治政府建設總體要求，持續(xù)強化法治政府建設工作的組織和統(tǒng)籌領導，依法全面履行法治政府建設工作職能。進一步發(fā)揮法治政府建設考核在推進依法行政中的主抓手作用，將法治政府建設工作列入年度重點工作，突出對重大行政決策、行政不作為等方面的監(jiān)督考核，不斷細化落實責任分工，按質按量完成各項工作任務目標。主動加強部門間的聯(lián)系、聯(lián)動和聯(lián)合執(zhí)法，發(fā)揮聯(lián)動機制效能。

　　（二）突出制度建設，在規(guī)范執(zhí)法上狠下功夫。加快整章建制步伐，嚴格落實行政執(zhí)法“三項制度”，進一步壓實部門各自責任，守住輿情、流動性和社會穩(wěn)定底線。

　?。ㄈ┩怀雒裰鳑Q策，在信息公開上狠下功夫。嚴格執(zhí)行重大行政決策程序規(guī)定，完善本部門重大行政決策范圍、目錄，落實重大決策各項制度，強化對決策失誤的責任追究，確保重大行政決策科學、民主、合法。持續(xù)推進政府信息公開，切實增強主動公開意識，暢通信息公開渠道，提高信息公開質量，及時處理公開信箱的來件，做好依申請公開工作。積極轉變行政觀念，將執(zhí)法與服務有機結合，全力把向社會承諾的各項服務落到實處。

　?。ㄋ模┩怀鼋逃嘤枺诜ㄖ涡麄魃虾菹鹿Ψ?。將學法活動列入常態(tài)化建設，并持之以恒，常抓不懈。積極組織領導干部參加行政執(zhí)法教育培訓活動，分批分次組織干部職工學習《中華人民共和國憲法》等法律法規(guī)，特別是加強對新頒布法律法規(guī)的系統(tǒng)學習，增強行政執(zhí)法人員學法用法意識，提高行政執(zhí)法能力和水平。持續(xù)強化對法治政府建設的宣傳引導，充分發(fā)揮專業(yè)法律顧問作用，加強法治政府建設方面的理論研究、典型示范和宣傳引導，推動依法行政宣傳工作有序開展。

桃源鎮(zhèn)人民政府          

　　2020年12月7日