一、總則

（一）規(guī)劃期限

規(guī)劃期限為 2018—2035年。其中近期2018－2020年，中期2021－2025年，遠期2026—2035年。

（二）規(guī)劃范圍

本次規(guī)劃范圍為鶴山市址山鎮(zhèn)的全部行政管轄范圍，總面積97.84平方公里。

二、城市規(guī)模

2020年，址山鎮(zhèn)常住人口7.8萬人，其中城鎮(zhèn)人口5.6萬人，城鎮(zhèn)建設(shè)用地約11.09平方公里。

2035年，址山鎮(zhèn)常住人口14.8萬人，其中城鎮(zhèn)人口13萬人，城鎮(zhèn)建設(shè)用地約17.34平方公里。

三、城市性質(zhì)

城市性質(zhì)：以先進裝備制造及五金衛(wèi)浴等產(chǎn)業(yè)為主導(dǎo)的專業(yè)鎮(zhèn)，現(xiàn)代化生態(tài)旅游及休閑度假小城鎮(zhèn)。

四、發(fā)展目標與戰(zhàn)略

（一）發(fā)展目標

以珠江西岸先進裝備制造產(chǎn)業(yè)帶建設(shè)為契機，加快中歐產(chǎn)業(yè)合作平臺建設(shè)，加強與共和、鶴城、司前、水口等周邊城鎮(zhèn)協(xié)同發(fā)展，全面提升城鎮(zhèn)承載能力，積極推動城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理，建設(shè)成為鶴山市重要的產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)，打造現(xiàn)代化生態(tài)旅游及休閑度假小城鎮(zhèn)，成為粵港澳大灣區(qū)先進裝備制造基地，建設(shè)成為粵港澳大灣區(qū)產(chǎn)城融合、城鄉(xiāng)共享發(fā)展的展示區(qū)和宜居宜業(yè)的綜合型產(chǎn)業(yè)新城。

（二）發(fā)展戰(zhàn)略

根據(jù)址山現(xiàn)有發(fā)展特征，結(jié)合區(qū)域格局變化，以發(fā)展目標為導(dǎo)向，規(guī)劃提出“打造平臺，促進集群創(chuàng)新”、“服務(wù)完善，促進產(chǎn)城融合發(fā)展”、“交通對接，融入?yún)^(qū)域發(fā)展”、“山水入城，維護生態(tài)安全”四大發(fā)展策略。

五、城鎮(zhèn)體系規(guī)劃

（一）功能組織結(jié)構(gòu)

統(tǒng)籌生態(tài)廊道保護、產(chǎn)業(yè)區(qū)塊建設(shè)、區(qū)域交通對接、城鎮(zhèn)發(fā)展布局，構(gòu)筑“一軸兩心、兩板塊、四組團”的功能組織結(jié)構(gòu)。

一軸：沿325國道縱向發(fā)展軸。

兩心：即址山鎮(zhèn)服務(wù)中心，位于址山鎮(zhèn)區(qū)東部，打造集文化娛樂、酒店餐飲、行政辦公、等功能于一體的綜合公共服務(wù)中心；另一中心為云鄉(xiāng)旅游服務(wù)組團，位于址山鎮(zhèn)域北部，打造旅游服務(wù)、文化娛樂、酒店餐飲、等功能于一體的旅游休閑服務(wù)中心。

兩板塊：包括城南板塊、生態(tài)休閑旅游板塊。

四組團：在本鎮(zhèn)內(nèi)部形成云鄉(xiāng)旅游服務(wù)組團、址山鎮(zhèn)區(qū)組團、龍灣工業(yè)組團、址山南部工業(yè)組團。

（二）鎮(zhèn)村規(guī)模等級結(jié)構(gòu)

規(guī)劃至2035年，形成10萬人以上城鎮(zhèn)組團1個，1-5萬人城鎮(zhèn)組團1個。  

              表：鎮(zhèn)村規(guī)模等級結(jié)構(gòu)規(guī)劃

（三）鎮(zhèn)村職能結(jié)構(gòu)

規(guī)劃分為兩大類：新市鎮(zhèn)和新農(nóng)村。其中，新農(nóng)村分為工業(yè)配套村、城鎮(zhèn)型社區(qū)和旅游特色村三類。

1、新市鎮(zhèn)

址山鎮(zhèn)區(qū)，重點發(fā)展鎮(zhèn)級教育、醫(yī)療、文化、體育等公共服務(wù)設(shè)施，打造鎮(zhèn)級公共服務(wù)中心。

原云鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)，打造成為現(xiàn)代化生態(tài)旅游及休閑度假小城鎮(zhèn)。

2、新農(nóng)村

工業(yè)配套村：主要是工業(yè)園區(qū)建設(shè)涉及到的村莊，結(jié)合園區(qū)工業(yè)鄰里中心的打造，將各園區(qū)周邊及保留的村莊打造成為工業(yè)企業(yè)配套的服務(wù)中心。

城鎮(zhèn)型社區(qū)：主要是現(xiàn)狀城鎮(zhèn)建設(shè)已覆蓋和規(guī)劃需要覆蓋的村莊，按照城鎮(zhèn)的標準將這些村莊逐步建設(shè)成為城鎮(zhèn)型社區(qū)。

旅游特色村：主要是西部生態(tài)條件較好，具有獨特旅游資源，適宜發(fā)展旅游產(chǎn)業(yè)的村莊。通過積極開展旅游活動，開發(fā)特色旅游產(chǎn)品，提高旅游收入在村收入中的比重。

              表：村莊規(guī)劃職能一覽表