政策原文：《江門市渡口渡船安全管理辦法》

圖片解讀：《江門市渡口渡船安全管理辦法》

　　一、出臺(tái)背景

　　近年以來(lái)，在江門市委市政府的領(lǐng)導(dǎo)下，在各有關(guān)部門的共同努力下，我市渡口渡船安全管理水平逐步提高，渡口、渡船及其安全配套設(shè)施逐步改善，安全生產(chǎn)狀況有所好轉(zhuǎn)，未發(fā)生渡運(yùn)安全事故，但受地理位置、經(jīng)濟(jì)狀況等眾多因素的影響，我市渡口渡船安全管理基礎(chǔ)仍然薄弱，渡運(yùn)安全風(fēng)險(xiǎn)仍然較大，特殊時(shí)段發(fā)生群死群傷渡運(yùn)安全事故的風(fēng)險(xiǎn)依然存在?！督T市渡口渡船安全管理辦法》（以下簡(jiǎn)稱《辦法》）是我市首部關(guān)于渡口渡船安全管理層面的政府規(guī)章，主要針對(duì)我市渡口渡船安全管理的現(xiàn)狀及存在的問(wèn)題，制定相對(duì)應(yīng)的管理辦法，以加強(qiáng)渡口渡船安全管理，維護(hù)渡運(yùn)秩序，保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。

　　二、制定依據(jù)

　?。ㄒ唬吨腥A人民共和國(guó)海上交通安全法》

　　（二）《中華人民共和國(guó)內(nèi)河交通安全管理?xiàng)l例》

　　三、主要內(nèi)容

　　《辦法》共三十四條，主要對(duì)管理職責(zé)、渡口、渡船、渡船船員、乘客義務(wù)、禁止開航、停渡要求、安全監(jiān)督等方面進(jìn)行規(guī)定。具體內(nèi)容包括：

　?。ㄒ唬┟鞔_管理職責(zé)

　　《辦法》明確各級(jí)政府和主管職能部門職責(zé)，對(duì)渡口渡船安全管理的協(xié)調(diào)合作、統(tǒng)籌規(guī)劃、執(zhí)行落實(shí)以及安全監(jiān)管等重要工作設(shè)定主體職責(zé)。

　?。ǘ┟鞔_渡口管理要求

　　《辦法》明確渡口設(shè)置和撤銷的原則和程序，明確縣級(jí)政府在審批內(nèi)河渡口前應(yīng)當(dāng)征求各有關(guān)主管部門意見，并鼓勵(lì)航運(yùn)公司運(yùn)營(yíng)渡口。

　?。ㄈ┟鞔_渡船管理要求

　　《辦法》規(guī)定渡船設(shè)置標(biāo)識(shí)標(biāo)志，配備消防救生等必要的安全設(shè)備，實(shí)行車客分離。鼓勵(lì)渡船安裝使用船舶自動(dòng)識(shí)別系統(tǒng)。

　　（四）明確渡船船員管理要求

　　《辦法》規(guī)定渡船船員需具備船員資格，持有相應(yīng)船員證書，按照水上交通安全操作規(guī)則操縱、控制和管理渡船。在規(guī)定的頻道上正常守聽甚高頻無(wú)線電話。

　?。ㄎ澹┟鞔_乘客義務(wù)

　　《辦法》中明確乘客、車輛過(guò)渡時(shí)應(yīng)遵守“聽從渡口工作人員、渡船船員指揮，依次上下船，騎自行車者須下車推行。車輛過(guò)渡時(shí)除駕駛員外車內(nèi)禁止留有人員”等五項(xiàng)義務(wù)。

　?。┟鞔_禁止開航的情形

　　《辦法》中明確“風(fēng)力超過(guò)渡船抗風(fēng)等級(jí)、能見度不良、雷雨大風(fēng)、大霧、洪水等可能危及渡運(yùn)安全的惡劣天氣、水文條件”等七項(xiàng)禁止開航的情形。

　　（七）明確停渡要求的規(guī)定

　　《辦法》明確了遇到洪水、惡劣天氣、惡劣海況等法定停渡情形，有關(guān)單位按照國(guó)家和省的有關(guān)規(guī)定發(fā)布停渡公告。同時(shí)規(guī)定了因前述情形外需停渡的，渡口運(yùn)營(yíng)人要報(bào)告有關(guān)部門并發(fā)布停渡公告。

　　（八）渡運(yùn)危險(xiǎn)貨物要求

　　裝載危險(xiǎn)貨物的車輛過(guò)渡時(shí)，車輛駕駛員或者押運(yùn)人員應(yīng)當(dāng)向渡口運(yùn)營(yíng)人主動(dòng)告知所裝載危險(xiǎn)貨物的種類和危害特征，以及需要采取的安全措施。渡船不得同時(shí)渡運(yùn)旅客和危險(xiǎn)貨物。

　?。ň牛┟鞔_監(jiān)督檢查要求

　　《辦法》規(guī)定各級(jí)渡口渡船有關(guān)管理部門聯(lián)合監(jiān)管原則，并加強(qiáng)重點(diǎn)時(shí)段渡運(yùn)高峰期的監(jiān)督檢查力度，運(yùn)用信息化管理手段，不斷提高渡運(yùn)安全監(jiān)管能力。

　　四、施行時(shí)間

　　本辦法自2025年2月15日起施行。